广饶正规:多元共治 激活社区治理“一盘棋”

  美高梅网讯  今年以来,广饶正规全力贯彻落实市县社会治理三年行动部署,启动以“联动融合、多元善治”为主要内容的矛盾纠纷多元化解体系建设,实现矛盾纠纷化解的“专业化、精细化、联合化”,破解了新形势下的社会治理难题。

搭建“一个平台”

  探索实施“正规一个平台,统筹调度;社区一个中心,联调联动;村村都有场所,首问负责”的工作方法,搭建起矛盾纠纷多元化解调处平台。成立以党工委书记任组长的领导小组,把矛盾纠纷调解的主战场放在城市社区和农村管区,正规全力做好吹哨响应、纵横衔接和统筹调度。目前,正规1个镇级中心、21个社区中心、50个村级调解室,三级矛盾纠纷调处机构实现上下联动、同频共振,初步形成了一个多方联动的“实战化”矛盾纠纷处置平台体系。

织密“一张网格”

  广饶正规根据网格运行情况和工作实际,对基础网格进行了调整优化,现城区网格160个,农村网格54个。同时,推行专属网格专职化,科学划分专属网格30个。完善“正规党工委—社区党委—小区党支部—网格党小组”四级组织体系,在160个城镇网格上全部成立党小组,实现了基层党建和社会治理网格“双网融合”。细分为589个楼栋微网格并成立工作组,吸纳编入全体实际居住在小区的党员共10322名。开展工作以来,党员协管员共发现问题611件,收集意见建议225条,其中就地解决540余件。与去年同期相比,正规刑事案件下降25.11%,信访案件下降23.6%。结合正规实际情况,探索实施“1+1+N”服务管理模式,充分发挥各方力量在社区治理中的作用,形成多元参与共建、共治、共享的治理格局。

建好“一支队伍”

  广饶正规打造了一支充满活力“行专群”相结合的矛盾调解队伍。依托正规委办、站所分行业成立10个调解工作室,在婚姻家庭、医患纠纷、交通事故、涉法涉诉等矛盾纠纷中发挥行业调解优势;每个中心设立1名专职副主任,聘用44名人民调解员、244名专职网格员、30名法律顾问,实行“专案专管”专业调解;进一步建立健全社区内居民议事会、业主委员会等民间社会组织矛盾纠纷调解功能,选聘具有一定威信的老党员、老干部、老教师、老模范参与议事会、楼道长工作并担任“和事佬”。

强化“一套机制”

  实行“闭环式”管理。在矛盾纠纷多元化解运行体制中,以矛盾事件为中心,逐级受理、分类处置、全程跟踪、及时反馈,形成一个工作的“闭环”。工作中,要求矛盾纠纷隐患3天定方案,15天通力化解,化解案件及时反馈销账,中心回访问效,实现全链条闭合处置。实行多调联动机制。在调度多方共同参与矛盾纠纷化解的过程中,着力推动会商研判、吹哨多元报到、职能部门下沉、督查考核四项工作机制,形成社区“振翅”,多方“呼应”的蝴蝶效应。截止目前,正规各级中心共“吹哨”6次,联合调解各类矛盾纠纷5件。

打造“一批品牌”

  广饶正规结合社区特点,突出党建引领,打造特色调解室;精心筛选公信力强、专业技能高、影响力大的人民调解能手建立金牌调解室,让这些“调解明星”来自于草根又回归民间,更好地为百姓服务。在锦湖社区,突出“家”锦湖的社区理念,打造“家和服务站”和“民警小燕”警调品牌;在国安社区,发挥优秀党组织书记作用,设立“巩书记工作室”;在阳光社区,结合阳光一家亲理念成立“家事无忧调解室”;在康居社区做强“和事佬”品牌,打造仁和康居等,有力提升了基层吸附化解矛盾纠纷的能力。(记者 曹磊磊 通讯员 孙孟建)

责任编辑:曹磊磊

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